אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> אלעמראת נ' מדינת ישראל - הועדה המ חוזית לתכנון ובניה מחוז דרום

אלעמראת נ' מדינת ישראל - הועדה המ חוזית לתכנון ובניה מחוז דרום

תאריך פרסום : 06/12/2011 | גרסת הדפסה
בב"נ
בית משפט השלום באר שבע
32462-01-11
02/12/2011
בפני השופט:
איתי ברסלר-גונן

- נגד -
התובע:

הנתבע:

החלטה

בפניי בקשה מטעם המבקשת [המשיבה בהליך העיקרי], להארכת מועד לביצוע צו הריסה מנהלי שנחתם על ידי יו"ר הועדה המחוזית ביום 13.1.2011, לפי סעיף 238א(ב1)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], כנגד מבנה בשטח 104 מ"ר הבנוי פח והנמצא בנ.צ. 193502/545537 [להלן בהתאמה: "צו ההריסה", וה- "מבנה"].

ברקע הבקשה, הליכים שננקטו על ידי המשיב לביטול צו ההריסה המינהלי, במסגרת תיק זה, במסגרתם טען כי הצו אינו עומד במסגרת הזמנים הקבועים בחוק. לאחר שהגיש המשיב את בקשתו לביטול הצו המינהלי, ובמסגרת דיון שנערך בנוכחות הצדדים ביום 3.4.2011, ביקש ב"כ המשיב לחזור בו מהבקשה, וביקש לשמור לעצמו את הזכות לטעון טענותיו בפניי כל ערכאה אחרת.

בהסכמת הצדדים, נדחתה הבקשה לביטול צו ההריסה ונקבעו מועדים לביצוע הצו במסגרתם התאפשר למשיב לבצע את צו ההריסה בעצמו [ונקבע כי אם יעשה כן יושב לו הפקדון שהפקיד]. כיוון שהמשיב לא עמד בלוח הזמנים שהוקצב לו, נערכה המשיבה לבצע את צו ההריסה בעצמה. ואולם, ביום 5.5.2011 הגיש המשיב עתירה לבית המשפט הגבוה לצדק [בג"צ 3478/11] ובמסגרתה ביקש לעכב את ביצוע צו ההריסה בתיק זה, בטענה של העדר סמכות לחותם הצו.

ביום 5.5.2011 הורה בג"צ לעכב ביצוע צו ההריסה וביום 24.5.2011 ניתן צו ביניים האוסר על ביצוע צו ההריסה עד להחלטה אחרת.

ביום 31.10.2011 התקיימה ישיבה בבית המשפט הגבוה לצדק, ולאחר שמיעת הערות בית המשפט ביקש ב"כ המשיב למחוק את העתירה בבג"צ 3478/11, והיא נמחקה ללא צו להוצאות.

נוכח ההליכים בבג"צ, כפי שתוארו לעיל, הגישה המבקשת את בקשתה דנן, במסגרתו עתרה לאפשר לה לבצע את צו ההריסה בתוך 60 יום. לטענת המבקשת, כיוון שביצוע הצו עוכב על ידי בג"צ, וכעת, עם מחיקת העתירה בבג"צ הוסר העיכוב, יש מקום לאפשר לה לבצע את הצו כיום ומטעמי זהירות להאריך את המועד [אף כי ספק אם חלף לטענתה].

ביקשתי את תגובת המשיב, וזו הוגשה ביום 27.11.2011, ובמסגרתה מתנגד המשיב לבקשה.

לטענת ב"כ המשיב, אשר הוגשה ללא כל תצהיר תומך, דחיית העתירה אין בה, כשלעצמה, כדי להחיות את צו ההריסה. נטען, כי סעיף 238א(ט) לחוק אינו מאפשר הארכת המועד אלא הוראת בית המשפט. עוד נטען, כי במהלך הדיו בבג"צ ביקשה ב"כ המבקשת מבית המשפט להוסיף הערה בדבר האפשרות לבצע את צו ההריסה אולם בג"צ סירב לכך.

עוד נטען, כי נוכח העיכוב שבביצוע הצו, הרי שהמטרה של ביצוע מהיר של צו ההריסה אינה קיימת עוד ויש לפעול בדרכים אחרות, בין היתר נוכח הנזק שייגרם למחזיקים במבנה.

הדיון:

עיינתי בבקשה ובתגובה, וסבורני כי דין הבקשה להתקבל, ובלא כל צורך בדיון נוסף.

ראשית, טיעוניו העובדתיים של ב"כ המשיב לא גובו בתצהיר תומך כלשהו, ואין בפני בית המשפט כל ראיה לנזק שייגרם למשיב, ואין גם ראיה לתוכן הדברים שנטען שנאמרו בבג"צ אף שלא נרשמו בפרוטוקול.

בתי המשפט עמדו כבר על תכליתו של צו הריסה מנהלי לסלק על אתר בניה בלתי חוקית מעל פני השטח, ולמנוע קביעת עובדות בשטח [ר"ע 273/86 פרץ נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, פ"ד מ(2) 445; ראו גם רע"פ 1288/04 נימר נימר נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ירושלים (פורסם במאגרים].

משניתן צו הריסה כדין, נודעת חשיבות מרובה לביצועו במסגרת המועד הקבוע לביצוע [רע"פ 6034/99 לימור כהן נ' יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה, פ"ד נד(1) 438], ותכליתו ומהותו של צו הריסה מנהלי מחייבים ביצועו בהקדם. משכך גם קבע המחוקק, בסעיף 238א(ט) לחוק את תקופת הזמן לביצועו של צו הריסה מנהלי, כתקופה קצובה של 30 יום. אמנם המחוקק נתן בידי בית המשפט את הסמכות להאריך את המועד, אולם הדעת נותנת שארכה זו צריכה להינתן במשורה ולא כדבר שבשגרה.

נפסק, כי במסגרת השיקולים שעל בית המשפט לשקול, יש להביא בחשבון גם את כל נסיבות העניין, ולאזן בין האינטרס הציבורי שבאכיפת דיני התכנון והבנייה ומניעת קביעת עובדה מוגמרת שתפגע במרקם התכנוני, לבין האינטרס האישי של מי שהגיש את הבקשה לביטול הצו. במסגרת השיקולים הרלבנטיים יש להתחשב גם בהתנהגות הבעלים של הנכס או המחזיק בו, כמו גם בתקלות סבירות וצפויות בעניין הוצאתו לפועל של הצו, שנגרמו בתוך המנגנון הפנימי של הרשות [רע"פ 351/05 איוב נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה חיפה [פורסם במאגרים].

במקרה שלפנינו, צו ההריסה לא ניתן לאחרונה, אלא לפני קצת פחות מ- 10 חודשים. עד ליום 3.4.2011 עוכב ביצוע הצו, לבקשת המשיב, על ידי בית המשפט, וכך גם החל מיום 5.5.2011, שבתווך היתה תקופה שהצו לא עוכב אולם ניתנה למשיב שהות לבצע את הצו בעצמו.

במילים אחרות: אין לקבל טענת המשיב כאילו מדובר בבקשה "להחיות" את צו ההריסה. צו ההריסה לא מת אלא הוא חי וקיים, וכל שארע הוא עיכוב ביצועו על ידי בתי המשפט לשם בירור טענות המשיב [שלא התקבלו בסופו של דבר].

הנה כי כן, עד ליום 30.10.2011 לא היתה בידי המבקשת כל אפשרות לבצע את הצו בעצמה, וזאת אך ורק בשל פעולות שנקט המשיב. פעולות אלו מותרות בחוק, אולם בוודאי שאין לומר שהמטרה שבבסיס צו ההריסה אינה קיימת עוד. המועדים הקבועים בחוק לביצוע הצו נכפו על המשיבה, וידיעה שיפוטית היא שפחות משבוע לאחר ההחלטה האחרונה בבג"צ חל חג הקורבן, אשר לא אפשר ביצוע הצו.

אדרבא, קבלת טיעוני המשיב עלולה להביא למצב של שימוש לרעה בהליכי בית משפט לשם איון של הליך מינהלי שנקבע בחוק. לכך לא אוכל לתת את ידי.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ