אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> אישור בקשת הסתלקות מבקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית חולון בעניין קנסות חנייה

אישור בקשת הסתלקות מבקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד עיריית חולון בעניין קנסות חנייה

תאריך פרסום : 22/06/2015 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו כבית-משפט לעניינים מנהליים
7604-10-13
21/06/2015
בפני השופטת:
ד"ר דפנה אבניאלי

- נגד -
מבקש:
אברהם שטרנג
עו"ד צבי הלפגוט
משיבה:
עיריית חולון
עו"ד עמיחי ויינברגר
פסק - דין
 

 

 

לפני בקשה להסתלקות מבקשה לאישור תובענה ייצוגית ולתשלום גמול ושכ"ט עו"ד.

 

רקע עובדתי

 

  1. ביום 03.10.2013, הגיש המבקש לבית המשפט לעניינים מנהליים תובענה ובקשה לאישורה כייצוגית, המהווה המשך להליך קודם, אשר התנהל בין הצדדים בפני כב' השופט בכר, בת"צ 3955-04-12 (להלן: "התובענה הקודמת"). בתובענה הקודמת, טען המבקש כי עיריית חולון (להלן: "המשיבה" או "העירייה") מטילה באופן שיטתי קנסות בגין חניית רכבים על המדרכה שלא כדין, בסמוך לבית עסקו, הממוקם ברח' המרכבה 19, חולון; זאת על אף שמדובר ברחבת חנייה ולא במדרכה (להלן: "רחבת החנייה").

 

  1. ההליך הקודם הסתיים בפשרה והתובענה נמחקה ללא חיוב בתשלום גמול ושכ"ט - לאחר שהעירייה הצהירה כי תחדל ממתן דו"חות חנייה ברחבה דנן ומהליכי גבייה בגינם; כמו כן, התחייבה העירייה כי תשיב את הכספים שנגבו לתקופה של 7 שנים עובר להגשת התובענה, לכל מי ששילמו את קנסות החנייה (להלן: "הסכם הפשרה")

 

  1. בתובענה הנוכחית טוען המבקש כי המשיבה לא פעלה בהתאם להסכמות ולהתחייבויותיה השלטוניות; לא השיבה את הכספים והיא ממשיכה במתן דו"חות החניה ובהליכי הגבייה כנגד המשיב ויתר חברי הקבוצה. המבקש טען בתובענה ובבקשה לאישור, כי הפרת התחייבותה של המשיבה מהווה עילה מספקת לתובענה חדשה ולהכרה בה כייצוגית.

 

  1. מנגד, הגישה העירייה בקשה לסילוק על הסף של התובענה ושל הבקשה להכיר בה כייצוגית. בבסיס הבקשה העלתה העירייה שני טעמים, בגינם נעדר בית המשפט סמכות עניינית לדון בתובענה. הראשון, לשונו של סעיף 21 לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006 (להלן: "חוק תובענות ייצוגיות"), הקובע כי לא ניתן לחייב את הרשות בהשבה לגבי תקופה העולה על שנתיים שקדמו להגשת הבקשה. חרף הסכמתה של העיריה בתובענה הקודמת להשבת קנסות שנגבו במהלך 7 השנים האחרונות, בתובענה זו חזרה בה העירייה וביקשה לדחות על הסף את כל חלקי התביעה הנוגעים ל-5 השנים האחרונות, עליהן אין על פי החוק זכות להשבה. קרי, לשיטתה של המשיבה ניתן לחייבה בהשבת סכומי הקנסות, לאלה אשר קיבלו דו"חות בשנתיים האחרונות לתקופה הנתבעת בלבד. הטעם השני, סמכותו של בית משפט זה, מכוח המנוי בתוספת השנייה לחוק תובענות ייצוגיות, אינה חלה על קנס אשר הוטל במסגרת הליך פלילי.

 

  1. בדיון שהתקיים במעמד הצדדים, לאחר שהוברר כי העירייה אכן לא פעלה בהתאם להסדר הפשרה בתובענה הקודמת, הצעתי כי העירייה תשקול הגשתה של הודעת חדילה ובה יינתן תוקף, בשנית, להסכמה להשיב את הקנסות אשר הושתו במהלך 7 שנים; ולחילופין, יוגשו סיכומי הצדדים לעניין הבקשה לסילוק על הסף.

 

  1. לאחר ששקלה את שתי האפשרויות, החליטה העירייה שלא להיענות להצעת בית המשפט בדבר הגשת הודעת חדילה והגישה סיכומיה בבקשה לסילוק על הסף. בהחלטתי מיום 18.5.14 קבעתי, כי יש לדחות את הבקשה לסילוק התובענה על הסף מן הטעם כי הסכמת העירייה בתובענה הקודמת מהווה הבטחה מנהלית להשבת כספים שנגבו לא כדין. עוד קבעתי כי:

 

 "מדובר בהתנהלות מקוממת של רשות מקומית, שהעדיפה להשלים עם הזיכוי בבית המשפט לעניינים מקומיים, הודיעה כי לאור הזיכוי האמור היא מסכימה להחזיר לכל מי שחנו במקום את הקנסות של 7 שנים, ואינה מהססת עתה לטעון את ההיפך ואף להגיש בקשה לסילוק על הסף, שכל תכליתה היא ניסיון לסגת מהבטחה מינהלית שניתנה על ידה בבית המשפט, ונרשמה כדת וכדין בפרוטוקול הדיון בתובענה הראשונה. מדובר בהתנהלות שאינה עומדת בסטנדרטים המצופים מרשות מקומית, ולבטח אינה מהווה "צידוק חוקי" לניסיונה של המבקשת לסגת מהבטחה מינהלית מפורשת שניתנה על ידה ועל ידי באי-כוחה, במסגרת התובענה הקודמת." (שם, פסקה 13).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ