יצחק ואח' נ' אוחיון ואח'

החלטה

1.לפני בקשה לפי פקודת בזיון בית משפט.

רקע וטענות הצדדים

2.המבקשים הם בעלי זכויות בשני בתי מגורים הנמצאים ברחוב האורנים בטבריה, ומתגוררים בהם בפועל.

3.המשיבים רכשו באותו רחוב בית הנמצא בסמיכות לבתיהם של המבקשים מתוך כוונה להפעיל בו מעון ילדים.

4.עובר לפתיחת עסקם (מסוג מעון הילדים הנ"ל), של המשיבים, נעשתה אליהם פנייה על ידי המבקשים ובמסגרתה ביקשו האחרונים להתריע בפני המשיבים שהתב"ע החלה על המקום אינה מאפשרת שימוש בבתי מגורים כגני ילדים או עסקים אחרים כלשהם, ושהחלקה מיועדת בהתאם לתב"ע האמורה למגורים בלבד.

חרף האמור, המשיבים המשיכו בשלהם וביום 3.4.13 פתחו את עסקם כמתוכנן על ידם.

מאז, ועל כך אין מחלוקת, מפעילים המשיבים בנכס המקרקעין הנ"ל עסק של גן/מעון ילדים בניגוד להוראות תוכנית התב"ע החלה על המקום.

5.על פי הנטען בכתב התביעה, העסק מופעל ללא אישור לשימוש חורג של הועדה המקומית לתכנון ובניה וללא האישורים הנדרשים להפעלתו על פי דין ובכללם אישור שירותי הכבאות, משרד הבריאות, משרד החינוך ועוד.

בשל הפעלת העסק שלא כדין כאמור, נגרם למבקשים, לטענתם, מטרד ובגינו הם עתרו בתביעתם, נשוא תיק זה, למתן צו עשה וצו אל תעשה קבועים המחייבים את המשיבים לסגור את עסקם ולהימנע מלפתוח אותו בעתיד.

6.לצדו של כתב התביעה, הוגשה מטעמם של המבקשים בקשה למתן סעד זמני, שתכליתו לאסור על המשיבים להשתמש בביתם האמור כעסק של גן/מעון ילדים וזאת עד למתן פסק דין בתביעה העיקרית.

בבקשה האחרונה הנ"ל ניתן ביום 30.4.13 צו ארעי המורה למשיבים ו/או מי מטעמם להימנע מלהשתמש בנכס כעסק של גן או מעון ילדים.

7.במסגרת דיון שנערך בבקשה במעמד כל בעלי הדין, ביום 12.5.13, הושגה בין הצדדים, בהמלצתי, הסכמה, לה ניתן תוקף של החלטה מחייבת.

8.בשים לב לחשיבותה של ההסכמה הנ"ל לעניינו יובא להלן נוסחה המדוייק, כפי שזה משתקף בפרוטוקול הדיון מיום 12.5.13:

"הצדדים מסכימים שאם והועדה המקומית לתכנון ובנייה טבריה תנפיק תוך 14 ימים אישור לשימוש חורג למבנה נשוא התביעה למשיבים, אזי המשיבים יוכלו להמשיך להפעיל את גן הילדים במקום. במידה ויינתן אישור לשימוש חורג והמבקשים יגישו ערר לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה לעררים, ועררם יתקבל ויבוטל ההיתר לשימוש חורג, כי אז המשיבים חייבים לסגור את העסק גן הילדים ולהעתיק את פעילותם למקום אחר תוך חודש ימים. במידה והועדה המקומית טבריה לא תנפיק היתר, אז תינתן ארכה של 30 יום למשיבים לסגור את העסק ולהעתיק את פעילותם למקום אחר. מוסכם כי להבטחת מילוי התחייבויותיהם בהתאם להסכמות הנ"ל יפקידו המשיבים בקופת בימ"ש ערבון במזומן ולחילופין ערבות בנקאית אוטונומית צמודה ובלתי מוגבלת בזמן ע"ס 50,000 ₪. העירבון הנ"ל ו/או הערבות הבנקאית שיופקדו ע"י המשיבים כאמור יוחזרו למשיבים לאחר מתן החלטה של עירית טבריה בדבר מתן אישור לשימוש חורג ו/או החלטה של גוף מוסמך אחר, לרבות ערכאת ערר לעניין זה בדבר אישור שימוש חורג, לפי המאוחר. המבקשים מתחייבים בזאת להודיע למשיבים תוך 5 ימים לכל המאוחר ממועד מתן החלטת העיריה אם בכוונתם להגיש ערר אם לאו. ככל שתוגש הודעה לפיה אין בדעת המבקשים להשיג על החלטת העיריה בפני ועדת הערר כי אז כספי העירבון יוחזרו למשיבים עם מתן ההודעה הנ"ל. אנו מבקשים לאשר את ההסכמה וליתן לה תוקף של החלטה".

9.אין בין בעלי הדין מחלוקת באשר לעובדה כי בידי המשיבים אין נכון להיום אישור בדבר שימוש חורג. הליכים תכנוניים ומנהליים שננקטו על ידי המשיבים הגיעו למבוי סתום ולפי שעה, כפי שכבר צויין, לא קיים אישור להפעלת העסק בנכס המשיבים הנ"ל.

10.בנסיבות אלו, וברוח ההסכמה שהושגה בין בעלי הדין, לה ניתן כאמור תוקף של החלטה, ניתנה ביום 1.9.13 החלטה המורה על ביטול העיכוב שהוטל על צו המניעה מיום 30.4.13. במסגרת אותה החלטה שבתי והוריתי למשיבים למלא אחר צו המניעה ואחר ההתחייבויות שקיבלו על עצמם במהלך הדיון מיום 12.5.13. לפנים משורת הדין ניתן בידי המשיבים, במסגרת אותה החלטה, זמן התארגנות בן 7 ימים.

11.בקשות שהוגשו מטעמם של המשיבים לביטול אותה החלטה ולמצער לעיכוב ביצועה נדחו (החלטה אחרונה בעניין זה ניתנה ביום 18.9.13).

המשיבים לא השלימו עם ההחלטה המחילה מחדש את צו המניעה הזמני, ועתרו לבית המשפט המחוזי בבקשה למתן רשות ערעור על ההחלטה מיום 1.9.13.

במסגרת בקשתם האחרונה הנ"ל, ולאחר שנדחתה בקשתם לבית משפט זה לעיכוב ביצוע ההחלטה, עתרו המשיבים בבקשה נוספת לעיכוב ביצוע. בבקשה האחרונה הנ"ל וכך גם בבקשת רשות הערעור טרם ניתנו החלטות סופיות ולפי שעה אין החלטה המורה על עיכוב זמני על ההחלטה מיום 1.9.13.