פסק-דין בתיק ע"ו 29302-08-13

1.         המערער, יליד 1946, מוכר לפי חוק הנכים בשל מספר פגימות ושיעור נכותו הכוללת עומד על 24% נכות.

2.         הערעור שבפניי נסב על קביעת וועדה רפואית עליונה שהתכנסה במספר מועדים בימים: 4.4.13, 15.6.13 ו - 11.7.13 וזאת בעקבות פסק דיני בע"ו 15876-06-12 מיום 3.1.13.

התכנסות זו של הוועדה נעשתה בפעם השלישית בעקבות פסקי דין שהחזירו את הדיון לוועדה וכל פעם נמצאה עילה להשבת הדיון אליה.

3.         בהחלטתה נשוא הערעור מיום 4.4.13 קבעה הוועדה כי בכל החלטותיה הקודמות העמידה את שיעור הנכות על 20% עבור שינויים ארטריטיים בברך שמאל. עוד קבעה הוועדה כי לא מצאה קריסה של הברך תחת משקל הגוף בכל הבדיקות הקודמות ועל כן לא ניתן לדעתה להעניק נכות בגין אי יציבות קדמית אחורית כדרישת הסעיף 48(2)ב' למבחני הנכות.

4.         יו"ר הוועדות הרפואיות ראה להשיב את הדיון לוועדה מן הטעמים המפורטים במכתבו מיום 10.4.13:

"לא מצאתי בדיון שערכתם ב - 4.4.13 נימוקים משכנעים למה לא לתת נכות נפרדת על חוסר יציבות לפי סעיף מתואם.

לא מצאתי נימוק משכנע לאמירה ש"מבחן לחמן נחשב מדויק בנושא הזה יותר מאשר מבחן מגירה".

לא מצאתי נימוקים שלמרות שהוועדה בבדיקה הקלינית מצאה סימן מגירה 2+, סימן לחמן + ולא בדקה את תופעת פיבוט ובכל אופן החליטה לא לתת נכות על חוסר יציבות...

מוחזר לדיון להתייחסות נוספת."

5.         ביום 16.5.13 התכנסה  הוועדה פעם נוספת וסיכמה הדיון כך:

"הוועדה עיינה במכתבו של יו"ר הוועדות פרופ' הלפרין מ 10.4.13, בעניין קביעת דרגת הנכות עבור אי יציבות, הוועדה שמעה את דברי עו"ד צדקוני. הוועדה לא הגיעה להסכמה ולכן מבקשת להעביר את התיק להרכב אחר.."

6.         ביום 21.5.13 הודיע יו"ר הוועדה לוועדה כי לא ניתן להעביר הדיון לוועדה בהרכב אחר ועל כן שבה הוועדה והתכנסה ביום 11.7.13 וקבעה:

הוועדה עיינה במכלול המסמכים הקיימים, פרוטוקולים מוועדות קודמות (12.5.11, 19.4.12, 04.042013, 16.5.13) וכן בפסק הדין של בית המשפט מתאריך 03.01.2013, הדורש לקבוע נכות נפרדת עבור כל פגימה בברך שמאל, שינויים ניווניים בברך המלווים באי יציבות קדמית אחורית.

הוועדה בפעמים הקודמות קבעה את שתי הפגימות בסעיף אחד והעריכה אותן בנכות של 20%.

....

לאור פסק הדין, הוועדה משנה את הנכויות כדלקמן:

עבור אי יציבות קדמית אחורית ללא קריסת הברך תחת משקל הגוף קובעת נכות של 10% לפי סעיף מתואם 35(4)ג' לצמיתות.

עבור שינויים ניווניים בברך שמאל, כאשר טווח התנועות מלא, קובעת הוועדה 15% לפי סעיף ביניים 35(1)ב' לצמיתות."

7.         ב"כ המערער טוען כי נפלו מספר פגמים בהחלטת הוועדה: