הכ"ד בפרשת פרוייקט ההרחבה של המושב שער אפרים

ביום 09.06.05 הוגש כנגד הנאשמים כתב אישום המכיל שבעה פרטי אישום שונים, וכל אישום, פרט לאישום 3, אינו נוגע לכל הנאשמים. בשל ריבוי האישומים וריבוי הנאשמים,  אתייחס לכל אישום בנפרד.  כתב האישום מייחס לנאשמים את ביצוע העבירות הבאות:

נאשם 1 -

אישום ראשון - מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור, עבירות על סעיף 284 לחוק העונשין , התשל"ז- 1977. קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.  עבירות מנהלים ועובדים בתאגיד, עבירות על סעיף 424(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירות על סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

  אישום שני - שימוש לרעה בכוח המשרה, עבירה של סעיף 280 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים הפוגעת בציבור, עבירה על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד , עבירה לפי סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

אישום שלישי - קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין , התשל"ז-1977 זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות , עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. שימוש במסמכים מזוייפים , עבירות על סעיף 420 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

אישום רביעי - מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור , עבירות על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. עבירות מנהלים ועובדים בתאגיד, עבירות על סעיף 424(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

אישום חמישי - הכנה וקיום של פנקסי חשבונות כוזבים, 6 עבירות על סעיף220(4) לפקודת מס הכנסה ; השמטה מתוך דו"ח , עבירה על סעיף 220(1) לפקודה; מסירת אמרה או תרשומת כוזבת , עבירה על סעיף 220(2)  לפקודה; מתן תשובה כוזבת בכתב, עבירה על סעיף 220(3) לפקודה; שימוש במרמה עורמה ותחבולה , 6 עבירות על סעיף 220(5) לפקודה .

אישום שביעי - מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור , עבירה על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות , עבירה על סעיף 415 לחוק העונשין, התשל"ז-1977; הכנה וקיום של פנקסי חשבונות כוזבים, עבירה על סעיף 220(4) לפקודה; שימוש במרמה , ערמה ותחבולה, עבירה על סעיף 220 (5) לפקודה.

נאשם 2 - אישום שלישי - קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין , התשל"ז-1977 זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות , עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. שימוש במסמכים מזוייפים , עבירות על סעיף 420 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. אישום רביעי - מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור , עבירות על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. עבירות מנהלים ועובדים בתאגיד, עבירות על סעיף 424(1) לחוק העונשין, התשל"ז- 1977 . אישום שישי - השמטה מתוך דו"ח , 5 עבירות על סעיף 220 (1) לפקודה; שימוש במרמה , ערמה ותחבולה , 5 עבירות על סעיף 220(5) לפקודה. אישום שביעי - מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור , עבירה על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות , עבירה על סעיף 415 לחוק העונשין, התשל"ז-1977; הכנה וקיום של פנקסי חשבונות כוזבים, עבירה על סעיף 220(4) לפקודה; שימוש במרמה , ערמה ותחבולה, עבירה על סעיף 220 (5) לפקודה.

נאשם 3 - אישום ראשון -  מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור, עבירות על סעיף 284 לחוק העונשין , התשל"ז- 1977. קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.  עבירות מנהלים ועובדים בתאגיד, עבירות על סעיף 424(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירות על סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. אישום שני - שימוש לרעה בכוח המשרה, עבירה של סעיף 280 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים הפוגעת בציבור, עבירה על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד , עבירה לפי סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. אישום שלישי - קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין , התשל"ז-1977 זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות , עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. שימוש במסמכים מזוייפים , עבירות על סעיף 420 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

נאשם 4 - אישום שלישי - זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

נאשמת 5   - אישום שלישי - זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977

נאשמת 6 - אישום שלישי - שימוש במסמכים מזוייפים, עבירות על סעיף 420 לחוק העונשין, התשל"ז-1977; רישום כוזב במסמכי תאגיד, עבירות על סעיף 423  לחוק העונשין, התשל"ז-1977, מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירות על סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

נאשם 7 - אישום ראשון -  מרמה והפרת אמונים הפוגעים בציבור, עבירות על סעיף 284 לחוק העונשין , התשל"ז- 1977. קבלת דבר במרמה בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 415 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.  עבירות מנהלים ועובדים בתאגיד, עבירות על סעיף 424(1) לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד, עבירות על סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. אישום שני - עובד ציבור שיש לו זיקה פרטית, עבירה על סעיף 278 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. שימוש לרעה בכוח המשרה, עבירה על סעיף 280 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.  מרמה והפרת אמונים הפוגעת בציבור , עבירה על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. מרמה והפרת אמונים בתאגיד , עבירה לפי סעיף 425 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. אישום שלישי - זיוף מסמכים בנסיבות מחמירות, עבירות על סעיף 418 לחוק העונשין, התשל"ז-1977.

להלן פירוט עובדות הרקע המתוארות בכתב האישום :

מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "ממ"י") הוקם עפ"י חוק מינהל מקרקעין ישראל, התש"ב-1960 למטרת ניהול המקרקעין בבעלות המדינה, קרן קיימת לישראל ורשות הפיתוח.

בהתאם לחוק מינהל מקרקעי ישראל הוקמה מועצת מקרקעי ישראל, אשר הוסמכה, בין היתר, לקבוע את המדיניות הקרקעית לפיה יפעל המינהל.

בשנותיה הראשונות, עיצבה מועצת ממ"י את עקרונות מדיניות מסירת קרקע חקלאית כאשר התפיסה בבסיס מדיניות זו הינה מתן קרקע למתיישב לצרכי פרנסתו ומגוריו. כך נקבע, בין היתר, כי מתיישב ובני משפחתו הסמוכים על שולחנו לא יהיו זכאים להחזיק יותר מנחלה אחת על מקרקעי ישראל וכי החוכר חייב להתגורר בנחלה ולנצלה ולעבדה ברציפות ובקביעות למטרות לשמן, הוחכרה הקרקע (החלטה מס'1) . כן נקבע, כי הנחלה מוחכרת למתיישב "לצורך פרנסתו מהמשק החקלאי שפותח או שיפותח בחלקה זו" (החלטה מס' 9).

המושב שער אפרים, מושב עובדים להתיישבות חקלאית, שיתופית בלב השרון (להלן: "המושב") פעל במסגרת אגודה שיתופית בע"מ שהוקמה ב 1953 (להלן: "האגודה").