לפסק הדין בעניין אבי גרינפלד נגד עיריית חיפה
התובע נדהם לגלות כי קיימים כ- 169 דוחות חניה על שמו בגין רכב שאינו שלו, בעקבות הצהרה של הבעלים כי הוא השתמש ברכב. בית המשפט ביטל את הסבת הדוחות.
בעלת רכב שעל שמה נרשמו כ-169 דוחות חניה הצהירה, כי אדם אחר (העותר) נהג ברכב בתקופה זו. על סמך הצהרתה, ומבלי לפנות לאותו אדם או לבקש מבעלת הרכב ראיות נוספות, הסבה עיריית חיפה את הדוחות על שם העותר, ושלחה אליו את הדוחות ובהם דרישה לתשלום קנס או לחילופין להגשת בקשה להישפט.
העותר פנה לעירייה בבקשה לבטל את הדוחות, וטען כי בעבר אכן היה קשר בינו לבין בעלת הרכב, אך לטענתו לא עשה כל שימוש במכונית. למרות פנייתו, טענה העירייה כי היא מסתמכת על הצהרת הבעלים, ותכבד כל החלטה של בית משפט באם תתקבל כזו.
העותר טען כי החלטת העירייה להסב את הדוחות על שמו היא החלטה פסולה ובלתי סבירה כיוון שנסמכת על תצהיר הבעלים בלבד, ועל כן יש להורות על ביטולה.
עיריית חיפה טענה, לחוסר סמכותו של בית המשפט לעניינים מינהלים לדון בעתירה. לגופו של עניין, טענה, כי ההחלטה על הסבת הדוחות נעשתה כדין, וכי כל הרשויות המקומיות מסתפקות בתצהיר הבעלים הרשום לצורך הסבת הדוחות.
העירייה לא הפעילה שיקול דעת
השופט רון סוקול מבית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה קבל את העתירה והורה על ביטול החלטת העירייה להסב את הדוחות על שמו של העותר.
ראשית, נקבע כי בית המשפט לעניינים מנהליים אכן מוסמך לדון בעתירה כנגד החלטה מסוג זה.
לגופו של עניין נקבע, כי בדרך כלל לא יהיה די בתצהיר הבעלים כי אדם אחר השתמש ברכב כדי למלא את דרישת הראיות לכאורה לאשמתו של אותו אדם כנדרש בחוק. למשל, אם טוען בעל הרכב כי מכר את רכבו לאחר, ניתן לצפות שימציא ראיה לכך כמו חוזה, אישור תשלום וכדומה.
העירייה, כך נקבע, אימצה לעצמה נוהג כללי לפיו די בתצהיר הבעלים מבלי לבחון את נסיבותיו של כל מקרה ומבלי להפעיל כל שיקול דעת, ובכך פעלה בניגוד לחובתה כרשות ציבורית, וכן הפרה את חובת השימוע ופגעה בזכות הטיעון של העותר.
"החלטה על הסבת 169 דוחות חנייה בגין עבירות שנעברו במשך תקופה ארוכה, ללא קבלת כל הסבר, לא כל שכן ראיה, מדוע העותר הוא שהשתמש במכונית בכל המועדים השונים אינה החלטה סבירה" כתב השופט.
בית המשפט ביטל את החלטת ההסבה, וחייב את עיריית חיפה לשלם לעותר הוצאות משפט של 10,000 שקלים.
לפסק הדין בעניין אבי גרינפלד נגד עיריית חיפה
למדור: חוקתי מנהלי
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין