פסק-דין בתיק ב"ל 32525-12-09

1.               לפנינו תביעת התובע, מר עורסאן עיאשי, לתשלום גמלת הבטחת הכנסה בגין החודשים  9-10/08 ו- 8/09.

2.               ביום 20.02.09 הודיע פקיד תביעות הבטחת הכנסה לתובע, כי זכאותו לגמלת הבטחה נשללה לחודשים 9-10/08, הואיל ורופא המוסד לביטוח לאומי (להלן - המוסד וגם הנתבע) לא אישר את התעודות הרפואיות שהמציא התובע והואיל ולא התייצב בלשכת שירות התעסוקה כנדרש בהתאם להוראות סעיף 2(א)(2) ל חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980 (להלן - חוק הבטחת הכנסה). זכאותו של התובע לגמלת הבטחת הכנסה לחודש 8/09, נשללה אף היא מאותה סיבה והודעה על כך נשלחה לתובע במכתב מיום 20.10.09.

3.               השאלה העומדת להכרעה היא האם זכאותו של התובע לגמלת הבטחת הכנסה לחודשים 9-10/08  ו- 8/09 נשללה כדין.

4.               בתצהירו טוען התובע, כי הוא סובל מזה שנים מכאבי גב תחתון כרוניים עם הקרנה לרגליים והגבלה בתנועות הגב. לטענתו, לא התייצב בלשכת התעסוקה פעמיים בחודש 9/08, פעם בחודש 10/08 ופעמיים בחודש 08/09, משום שהיה באי כושר מוחלט, עקב כאבי גב והציג אישורי חופש מחלה רפואיים של מספר ימים, בהתאם לנהלים.

5.               אישורי המחלה שקיבל התובע צורפו לתצהיר התובע (מוצג ת/1) וכך צויין בהם:

(א)              אישור מחלה מיום 4.9.08, בו הומלץ על מנוחה מיום 3.9.08 ועד 5.9.08, (3 ימי מחלה), תוך שצויין כי התובע סובל מ- LOW BACK PAIN.

(ב)               אישור מחלה מיום 18.9.08, בו הומלץ על מנוחה מיום 17.9.08 ועד 19.9.08 (3 ימי מחלה), תוך שצויין כי התובע סובל מ -

LOW BACK PAIN         .

(ג)                אישור מחלה מיום 23.10.08, בו הומלץ על מנוחה מיום 22.10.08 ועד 24.10.08 (3 ימי מחלה), תוך שצויין כי התובע סובל מ-

 UPPER RESPIRATORY INFECTIONS ACUTE.

(ד)               אישור מחלה מיום 2.8.09, בו הומלץ על מנוחה מיום 2.08.09 ועד 4.08.09 (3 ימי מחלה), תוך שצויין כי התובע סובל מ -

LOW BACK PAIN.

(ה)              אישור מחלה מיום 9.8.09, בו הומלץ על מנוחה מיום 9.08.09 ועד 10.8.09 (2 ימי מחלה), תוך שצויין כי התובע סובל מ -

UPPER RESPIRATORY INFECTIONS ACUTE.

את כל אישורי המחלה הוציא לתובע רופא המשפחה, ד"ר סילבאק שוקרי, ובכולם צויין כי "אישור זה אינו בתוקף עבור מוסדות משפטיים, צבאיים ומשרד הביטחון". עוד יוטעם כי בכל אישורי המחלה אין מדובר באי כושר של התובע לעבוד או במוגבלות כלשהי, אלא מדובר בהמלצה למנוחה בלבד.

6.               תעודות המחלה של התובע מהתאריכים: 4.9.08, 18.9.08 הובאו בפני רופא המוסד, ד"ר אברהם בוסתן. ביום 3.10.08 קבע ד"ר בוסתן כי לצורך החלטה נדרש חומר נוסף והוא: "העתק תיק רפואי".

בהערות צויין: "תעודות חוזרות לאותו יום. כאבי גב."

לאחר שקיבל את החומר הרפואי וכן קיבל תעודת מחלה נוספת מ- 23.10.08, ציין ד"ר בוסתן ביום 20.2.09 כי: " במעבר על התיק הרפואי: אין תאור בדיקה. אין תאור מגבלות. רק תלונה ומסקנה של חופש מחלה ל 3 ימים ותמיד חופף לימי התייצבות."

עוד קבע רופא המוסד, ד"ר בוסתן כי: "המסמכים שהוצגו בפני אינם מעידים על אי כושר של התובע לעבוד".