זכותו של מציע במכרז לחזור בו מהצעתו

א.        בקשת רשות ערעור על החלטת ראש ההוצל"פ בכפר סבא מיום 3.3.2004 (כב' הרשמת ק' כץ), אשר דחה את בקשת המבקש להשבת כספים ששילם במסגרת הליך התמחרות שנוהלו בשנת 2001, ואשר בוטלו בהסכמת הצדדים ביום 16.7.2001.

ב.         בקשת רשות הערעור נדונה כערעור.

ג.         עיקרי העובדות הצריכות לענין

ביום 18.1.2001 ניתן צו למינויה של המשיבה 1 ככונס נכסים ( להלן: "כונסת הנכסים" או "הכונסת") על מניות המשיבים 3-5 בחברת אריאלי ערביאנס ושות' בע"מ ( להלן: "החברה").

נכסיה של החברה, כללו בתקופה הרלוונטית מלאי של כ-20 סוסים ערביים, ששווים הכלכלי ניכר.

ביום 26.1.2001 פרסמה הכונסת הזמנה להציע הצעות לרכישת מניות החברה.

וזו לשון ההזמנה להציע הצעות לרכישת מניות החברה:

" הזמנה להציע הצעות לרכישת מניות בחברת אריאלי ערביאנס ושות' בע"מ

1.         מוזמנות בה הצעות לרכישת מניות בחברת אריאלי ערביאנס ושות' בע"מ ח.פ 1 - 2384561 - 51 כמפורט להלן:

            א.        50 מניות הנהלה ע.נ 1 ש"ח כ"א.

            ב.         50 מניות רגילות ע.נ 1 ש"ח כ"א.

2.         הצעות בכתב בצירוף המחאה בנקאית או מזומן בגובה 10%מהסכום המוצע יש למסור למשרדה של הח"מ, ברח' ברנדיס 7 תל-אביב לא יאוחר מיום 8.2.01 בשעה 13:00.

3.         הפקדון יחולט במקרה שהמציע יחזור בו מהצעתו.

4.         אין הח"מ מתחייבת לקבל את ההצעה הגבוהה ביותר או כל הצעה שהיא והיא רשאית לנהל התמחרות בין כל המציעים או מו"מ הכל לפי שיקול דעתה הבלעדי.

5.         המכירה כפופה לאישורו של ראש ההוצאה לפועל."

(נספח "א" לבקשת רשות הערעור).

ביום 4.2.2001 הגיש המערער הצעה מטעמו לרכישת מניות החברה העומדות למכירה, וזאת בתמורה לסכום בשקלים השווה ל-600,000 $, בהתאם לשער הדולר היציג במועד התשלום בפועל. להצעתו זו, צרף המערער ערבות בנקאית כנדרש.

משהצעת המערער היתה ההצעה הגבוהה ביותר שהתקבלה, הגישה כונסת הנכסים, בקשה למתו הוראות ולאישור המכר לראש ההוצל"פ.

ראש ההוצל"פ, בהחלטתה מיום 8.3.2001, אישרה את הליך המכר למערער ( נספח "ד1" לבקשת רשות הערעור).